Op 2 mei 2023 heeft de bijzondere raadgevende commissie Verbruik een advies uitgebracht over een ontwerp van voorontwerp van wet met het oog op de uitbreiding van de wettelijke garantie naar consumenten die in het kader van een dienstenovereenkomst consumptiegoederen van een dienstverlener verwerven.
Momenteel is de wettelijke garantieregeling van toepassing op overeenkomsten voor de verkoop van consumptiegoederen. Consumenten die in het kader van een dienstenovereenkomst goederen verwerven van een dienstverlener (bv. wisselstukken bij een overeenkomst tot het herstellen van een voertuig of smartphone of goederen in het kader van een aannemingsovereenkomst) kunnen zich op grond van de huidige regeling niet op de wettelijke garantie beroepen. Het ontwerp van voorontwerp van wet wil hieraan tegemoet komen, vanuit de vaststelling dat ten aanzien van consumenten best vermeden wordt dat hetzelfde consumptiegoed dat op een andere wijze verkregen wordt, aan andere aansprakelijkheidsregels onderworpen zou worden.
De brc Verbruik stelt eerst en vooral vast dat het voorliggend ontwerp wellicht niet de meest aangewezen juridische weg is om de hierboven omschreven doelstelling te bereiken. Dit gelet op het feit dat momenteel werkzaamheden aan de gang zijn voor een nieuw Boek 7 ‘Bijzondere overeenkomsten’ van het Burgerlijk Wetboek, waarbij men met name wil streven naar vereenvoudiging en meer uniformiteit, zonder dat hierbij afbreuk wordt gedaan aan de bestaande rechten van de consument. De brc Verbruik ondersteunt deze doelstelling ten volle en acht het meer aangewezen de besprekingen omtrent de hierboven omschreven doelstelling in dat kader te voeren.
Wat betreft de opportuniteit van de voorgenomen maatregel, verschillen de leden van de brc Verbruik van mening. De brc Verbruik benadrukt wel de nood aan voldoende middelen voor de bevoegde diensten om voldoende en gedetailleerde statistische gegevens bij te houden, en aldus mogelijke wetgevende initiatieven te kunnen beoordelen. De brc Verbruik herinnert verder aan het bestaan van regelgevingen die de consument reeds een zekere mate van bescherming bieden in bepaalde gevallen, en wijst verder op het belang van sensibilisering van de consument over zijn reeds bestaande rechten.