De bijzondere raadgevende commissie Verbruik (brc) heeft op 6 juli 2021 het advies ‘Naar een eenvoudigere en duidelijkere energiefactuur’ (CRB 2021- ) goedgekeurd. Het advies heeft betrekking op het ontwerp van koninklijk besluit tot bepaling van de minimumvereisten waaraan de facturen en factureringsinformatie moeten voldoen. Het ontwerp van koninklijk besluit beoogt enerzijds de omzetting van artikel 18 en bijlage I van de Richtlijn (EU) 2019/944, maar geeft anderzijds ook gevolg aan de intentieverklaring die in 2018 door de federale en regionale ministers werd getekend om de energiefactuur van de consumenten te vereenvoudigen. Deze intentieverklaring kwam er onder andere naar aanleiding van aanbevelingen uit de synthesenota betreffende de vereenvoudiging van de energiefactuur van het Platform tegen energiearmoede, beheerd door de Koning Boudewijnstichting.
De brc Verbruik ondersteunt ten volle de doelstelling van dit ontwerp van koninklijk besluit om tot eenvoudige, duidelijke en beter leesbare energiefacturen te komen. In het advies wordt wel onder meer gewezen op het feit dat het toepassingsgebied en de indeling in vaste rubrieken verschillen van wat in de intentieverklaring uit 2018 was voorzien, waardoor voor de energieleveranciers IT-technisch belangrijke aanpassingen moeten gebeuren en de inwerkingstredingsdatum, met name wat de KMO-afnemers betreft, moeilijk haalbaar lijkt.
De brc Verbruik merkt tevens op dat het in geval van een niet-standaard afrekenings- of slotfactuur, soms moeilijk kan blijken om alle verplichte vermeldingen op twee bladzijden te krijgen zonder dat dit de leesbaarheid in het gedrang brengt. De brc Verbruik stelt voor om deze praktische haalbaarheid zeker op voorhand te testen, en op basis van deze testen te beoordelen in hoeverre moet overwogen worden om in dergelijke gevallen in een uitzondering op de opgelegde vormverplichting van twee bladzijden te voorzien, zonder dat hierdoor enkele verplichte vermeldingen afgeschaft zouden worden.
De brc Verbruik formuleert tot slot ook een aantal juridisch-technische aanpassingen met betrekking tot het ontwerp van koninklijk besluit.